Во вторник, 5-го июня, президент России Владимир Путин прибыл в Китай с двухдневным государственным визитом для проведения полноформатных переговоров делегаций двух стран. Накануне
приезда в КНР глава государства написал статью для китайской газеты «Жэньминь жибао», в которой затронул ряд вопросов российско-китайских отношений и обозначил некоторые ориентиры их будущего
развития.
В тексте Путин замечает, что «Отношения между Россией и КНР заслуженно называют примером межгосударственных связей нового типа. Они свободны от разного рода предубеждений и стереотипов. А значит – исключительно устойчивы, не подвержены сиюминутной конъюнктуре – что очень ценно в
сегодняшнем мире, где присутствует явный дефицит стабильности и взаимного доверия».
Подчеркивается, что в 2011-м году товарооборот между странами достиг 83,5 млрд. долларов, к 2015-му планируется достижение показателя в 100 млрд., а к 2020-му – в 200 млрд.долларов. Для
этого, по мнению Путина, в торговле двух стран необходимо увеличить долю продукции с высокой добавленной стоимостью, а также активно продвигать совместные проекты в гражданском авиастроении,
космонавтике и других высокотехнологичных областях. Особо было отмечено развитие энергетических проектов – рост поставок нефти, угля, достижения в использовании мирного атома.
Особую роль в поддержании мировой стабильности , пишет Путин, играет деятельность Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС), которая заключает в себе также и большой экономический потенциал. «Свободная пресса» попросила оценить статью Владимира Путина и ее тезисы заведующего отделением
востоковедения факультета философии НИУ ВШЭ, доктора исторических наук Алексея Маслова:
– То, что говорит Путин в своей статье, находится в русле тех заявлений, которые он сделал в своей статье о международных отношениях, опубликованной еще в период его предвыборной кампании.
Это максимальное укрепление взаимосвязи с Китаем в области технического сотрудничества, общая позиция по международным проблемам – в данном случае имеется в виду, прежде всего, Сирия. В этом
плане эта статья является даже не декларацией на будущее, а, скорее, подведением итогов под той платформой, с которой стартует его новый президентский срок в отношении не только Китая, но и всей Восточной Азии.
Проблема заключается в том, что мы должны развивать отношения в области энергетики. С одной стороны, это абсолютно правильная декларация, но с другой, это шаг назад, потому что когда речь
идет об «энергетическом сотрудничестве», Россия рассматривается в качестве донора энергоресурсов, прежде
всего, нефти и газа, а Китай рассматривается в качестве переработчика и потребителя. На фоне этого основные тезисы о том, что надо расширять сферы взаимодействия, торговли, создавать
совместные предприятия, уже не звучат так, как звучали раньше. То есть в отношениях с Китаем Россия признает свое место как донора энергетических ресурсов.
В статье это не прозвучало, но тоже хорошо известно, что Китай смотрит на Россию точно так же, и не случайно он попросил расширить поставки нефти из России в Китай, причем сделать это почти в
два раза по сравнению с теми объемами, которые наша страна поставляет по контрактам, заключенным несколько лет назад. Разумеется, это должно способствовать наращиванию российско-китайской
торговли к 2015 году до 100 миллиардов долларов, к 2020 - до 200, о чем пишет Путин в своей статье. То есть все сводится исключительно к поставкам энергоносителей.
«СП»: - Статья Путина выдержана в крайне бодрых и позитивных тонах, она изобилует разговорами о дружбе, сотрудничестве и т.д., но известно, что сегодня Китай активно внедряется на
пространство бывшего СССР, например, в Белоруссию, и зачастую теснит наши компании и интересы. Не следует ли из этого, что Путин закрывает глаза на определенные угрозы, исходящие со стороны
восточного соседа?
– Статья, конечно, выдержана в позитивных тонах, потому что в целом наши отношения развиваются позитивно, но это не значит, что у нас нет разных подходов по одним и тем же вопросам. Например,
Китай активно выступает за развитие зоны свободной торговли, которая распространяется, прежде всего, на центральную Азию, а Россия поддерживает систему Евразийского союза, и в этом плане это
две взаимопротиворечащие концепции. Здесь мы имеем дело не столько с конфликтной ситуацией, сколько с взаимопротиворечащей друг другу. Плюс у нас есть определенные претензии на доминирующую
роль среди стран Центральной Азии. Но у двух больших стран, которые живут рядом, обязательно будут конфликты, однако нынешние конфликты некритические. Критическим является, пожалуй, другой
момент: нам сейчас нужно разработать четко выверенную восточноазиатскую политику России: каковы наши интересы, чего мы хотим добиться, на какие уступки мы можем пойти, и каковы те позиции,
которыми мы не готовы жертвовать. Вот это сегодня самый главный вопрос.
«СП»: - У нас также есть ряд нерешенных экологических проблем, в частности большой забор воды из рек,
текущих из Китая в Россию, что затрудняет использование гидроэлектростанций, судоходство, создает многие сложности для дальневосточных городов.
– Здесь вопрос не столько в том, что у нас отбирают воду, сколько в том, что загрязняется окружающая среда. В частности неоднократно высказывались претензии о качестве очистных сооружений,
ведь когда вода забирается, она потом куда-то сливается в уже отработанном виде. Поэтому сейчас очень важный момент заключается в совместном экологическом мониторинге этих регионов. Для нас
это представляется довольно серьезным, потому что с китайской стороны регион промышленно развит, загрязнение очень большое, и оно частично идет в сторону России по акватории океана и рек.
Этот вопрос обсуждается, но он довольно сложно разрешим, потому что сам Китай сейчас не очень хорошо защищает свои экологические ресурсы. Однако дискуссии на этот счет ведутся ежегодно, и
вопрос понемногу сдвигается с места: между странами заключен ряд межграничных соглашений, касающихся совместного мониторинга и эксплуатации вод Амура и Уссури.
«СП»: - В своей статье Путин пишет о необходимости активного сотрудничества в сфере экономики, о развитии совместных с Китаем бизнес-проектов. Недавно сообщалось о планах строительства на
китайской территории завода по производству дальнемагистрального самолета на базе Ил-96. Россия даст технологии, КНР – финансирование. Разумеется, Китай получит всегда желанные им технологии,
но какова выгода России?
– Для начала нужно сказать, что пока страны лишь обсудили возможности такого проекта, но никаких конкретных шагов до сих пор принято не было. С моей стороны здесь также есть серьезные
опасения, но надо понять, в чем здесь интерес Китая. Его интерес не столько в самолете, хотя это тоже важно, но он сегодня совершает конкретные шаги, необходимые для того, чтобы считаться
великой державой. Великая держава должна иметь свой автопром, авиапром и так далее. Как раз в отрасли авиапрома Китай сильно отстает, и если сейчас Россия подставит ему свое плечо для того,
чтобы создать дальнемагистральный самолет на базе Ил, то Китай закрывает еще одну проблему в росте собственного величия. Для России появляется некая возможность более успешного экспорта наших
технологий. Как бы мы ни смотрели, но пока проект «Сухой Суперджет» нельзя признать полностью успешным, и сотрудничество с Китаем было бы неординарным способом выйти на внешний рынок.
Если же говорить о том, насколько Китай может эксплуатировать наши технологии, надо четко понимать, что, к сожалению, очень многие наши технологии уже используются в этой стране, и некоторые
контракты служат лишь официализацией и констатацией того факта, что технологии и так уже достались Китаю вне всяких лицензионных соглашений.
«СП»: - Вы сказали, что Путин в КНР собирается закрепить общую позицию по Сирии. Насколько можно доверять КНР в этом остром вопросе?
– Сначала нужно задаться вопросом, почему вообще Китай волнует сирийский или арабский вопрос. Он его волнует, потому что в Китае есть определенные проблемы во внутренней политике, поэтому ему
меньше всего хотелось бы повторения попыток смены режима силовым путем, в какой бы то ни было стране мира. Китайцы всегда выступают за то, чтобы вести переговоры с тем режимом, который есть,
перестраивать, перевоспитывать его, но он всячески сторонится силовой смены режима. Это то, что отличает его от США. Здесь позиция Китая прагматична по многим позициям: во-первых, это
нефтяной регион, во-вторых, сюда инвестировано достаточно много китайских средств, и, в-третьих, на фоне американской политики в Сирии Китай служит в качестве позитивного примера мягкого
регулирования. И если спрашивать, не сдаст ли Китай назад, то мы, по крайней мере, можем быть уверены, что если это произойдет, то после консультаций в том числе и с Россией. Позиции между
нашими странами в этом вопросе консолидированы и выработаны в результате многих консультаций.
«СП»: - Немало внимания Путин уделяет в статье деятельности ШОС. Каковы результаты деятельности этой организации, какую пользу она приносит?
– Сейчас ШОС пытается найти себя, свое место под Солнцем. Несмотря на то, что ШОС существует уже более 10 лет, относительно других организаций эта еще достаточно молодая. Ее основная задача
сегодня – это продолжение борьбы с «тремя злами»: терроризм, экстремизм, сепаратизм, и к этому прибавляется совместное противостояние наркотрафику. Плюс это расширение экономического влияния
ШОС и стремление сделать эту организацию более узнаваемой, а также включение в ШОС группы стран-наблюдателей, стран-партнеров по диалогу, это Афганистан и, скорее всего, Турция. Дело в том,
что сегодня ШОС несмотря на свое не очень быстрое развитие, является одной из важнейших стабилизирующих организаций в Азии – Центральной, Восточной и Южной. В этом плане у ШОС огромное
пространство для работы, но восприятие ШОС в мире еще крайне невелико. Это связано с тем, что даже внутри 6 постоянных членов организации есть определенные противоречия и споры.
«СП»: - Но ведь ШОС существует именно для того, чтобы подобные споры урегулировать.
– Не совсем так: ШОС показывает новую систему урегулирования, во-первых, самих споров, во-вторых, новых систем экономических и образовательных связей. Самый удачный проект организации – это,
безусловно, проект университета ШОС, который был создан по инициативе России, а конкретно – Путина. В него входят 62 университета из стран ШОС, его студенты имеют возможность ездить по всем
шести странам, слушать различные курсы, обучаться и, в конце концов, помимо диплома своего основного университета они получают диплом университета ШОС. Это первое в мире подобное сетевое
университетское образование, которое работает таким образом. Там используются единые технологии, единый язык обучения, а подготовка специалистов ведется по тем программам, которые будут
взаимно интересными: экология, энергетика, нанотехнологии, экономика и т.д.
«СП»: - Вернемся к Китаю. Многие экономисты сегодня отмечают замедление роста его ВВП, притом, что рост в 7-8 процентов называется в качестве границы, падение ниже которой грозит стране
социальной нестабильностью. Так ли это?
– Это сложный вопрос, но слабое место в рассуждениях большинства экспертов в том, что они рассматривают развитие Китая как линейное. Раньше Китай базировал рост своего ВВП на трех больших
китах: приток иностранных инвестиций, экспорт из Китая и рост внутреннего рынка. Но эти факторы имеют естественные границы – нельзя расти до бесконечности. Сейчас Китай обратился к четвертому
фактору, который разрушает позиции этих экспертов, - это экспорт собственных капиталов за рубеж, то есть покупка крупнейших предприятий по всему миру, инвестиции в различные передовые
технологии за рубежом. В итоге Китай начинает контролировать целые сектора промышленности, а за счет этого происходит стабилизация внутренней экономики государства и сохраняется стабильность.
Если же говорить о китайской стабильности вообще, то угроза исходит не столько со стороны экономики, сколько из политических дискуссий, которые сейчас развиваются внутри страны. Это дискуссии
по дальнейшему развитию марксистско-ленинской теории, дискуссии о путях развития регионов, по системе власти в стране и т.д. – вот это может дестабилизировать Китай. Любое резкое изменение
какого-то курса может привести к тому, что целый ряд регионов может начать обосабливаться от центра, например, богатые регионы юга страны, его периферия – Синьцзян, Тибет и другие. Поэтому
здесь важно проводить любые изменения крайне плавно, чтобы не было внутренних революций по регионам.
«СП»: - Как вы видите будущее сотрудничество КНР и России в целом?
– Если брать по абсолютным цифрам, то они будут наращиваться, если же брать по выгоде для каждой из стран, то Россия стала крайне зависима от торговли с Китаем. Сегодня в нашей стране во
многом формируется целая категория людей, которая раньше называлась компрадорской буржуазией. Они связаны с китайскими деньгами, проектами и вынуждены отстаивать китайские интересы на
территории нашей страны. В этом плане мы можем считать, что может возникнуть определенная угроза. Она состоит не столько в проникновении Китая в Россию, сколько в создании целой категории
населения, которая защищает китайские интересы в нашей стране, нежели российские.
Источник